澳门大学澳门研究中心昨（31）日举行「2023年财政年度澳门特区施政报告前瞻」在线座谈会，邀请专家学者为来年施政提供意见。会议由该中心主任林玉凤主持，各专家学者重点讨论稳定民生经济、融入国家发展等政策措施，同时较关注特区政府的防疫措施，建议加强应对突发事件的能力，预先制定不同情况的应变方案。

应采取积极的财政政策，招商引资，大力进军深合区，他认为施政重点应在维持市场信心、稳住博彩旅游市场、维持基层市民民生之上。澳大社会科学学院助理教授关锋认同明年施政重点在于恢复市场信心，可建立恒常防疫机制、“澳门式”动态清零政策，让市民、投资者、社会能有计划地安排未来活动，减少负面预期。

澳大工商管理学院助理教授李振国认为，在短期内，澳门会继续受到失业、就业不足、经济衰退等影响，特区政府可创造短期工作和实习岗位，进行薪金补贴以降低失业率；构建便利往返和通关政策以争取内地旅客。澳大澳门研究中心客席讲师陈志诚认为，未来经济可能比预期更差，特区政府短期内可以多作补助，但长久必须要找到短期补助与恒常政策之间的平衡点。澳大工商管理学院副教授萧志成表示，由于全球经济政治的变化，世界供应链出现很大的问题，未来政府应密切监测物价、通胀、利率的变化，在小微企和巿场供应方面作出较为实时的应对措施，以缓解失业问题，他同时呼吁需要密切关注房贷拖欠比率增加引发的问题，建议特区政府对未来可能会出现的危机情况制定预期方案。

澳大人文学院葡文系主任姚京明认为，因应澳门与葡语国家的法律制度的相似性，澳门可以为中国和葡语国家提供双向法律咨询服务的发展方向迈进，既增加就业，也能更贴近业界提供服务；同时，他认为澳门应大力发展多元化的非博彩项目，也要关注保留澳门的特色以及独独特的文化魅力。

明爱总干事潘志明认为，为应对社会的突发情况，特区政府可设立紧急支持队伍，以便在总体政策上迅速作出应对。他认为，民生上可加强银发事业的发展，优化各类长者住宿安排，让更多唐楼长者能够得到支持；此外，有不少外雇承担本地人的照护工作，他们的身心健康与本地人的健康息息相关，需要提供一定的服务和照料。澳大社会科学学院助理教授陈建新认为，特区政府需正视澳门市民对前景的无力感；增加特区政府与社会的沟通。他留意到澳门规划发展的新四大产业中，只有文旅会展商贸平台与目前产业结构相近，中青年人士如想进入其他新产业恐怕会较为困难，建议政府、高等院校提供较多课程及培训协助居民进修转业。

澳大社会科学学院社会学系主任徐建华表示，疫情下虽然电子骗案增多，但澳门的整体犯罪率大幅下降，有组织犯罪可能会转而寻找新的犯罪方式。他更提到，澳门的自杀率一向较高，然而本年的急速上升更令人忧心，截止8月31日，澳门已有47宗自杀个案，而自杀未遂个案则逾百宗，他认为特区政府未来施政应注意舒缓弱势人士的内在压力。

此外，各专家学者不约而同地提到，在现时「还息不还本」的政策下，楼宇借贷还款的问题可能被暂时隐藏起来，这个问题也值得特区政府关注。

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