种种迹象表明,备受争议的菲律宾离岸博彩营运商(Pogos)的末日即将来临,这些线上博彩公司曾因其向当地经济注入巨额资金而受到赞誉。
然而,在发生了许多社会事件之后,这些无处不在的网路博彩公司被指责为犯罪和人口贩运的避风港。
经过大约六个月时间的争论,参议员张侨伟Sherwin Gatchalian最终说服了参议院委员会的大多数同事,批准了要求在三个月内驱逐离岸博彩运营商的委员会报告。这份长达120页的报告列举了普遍存在的社会问题,这些问题超过了离岸博彩运营商「被高估、且不稳定」的经济利益。
永久禁止离岸博彩业者的前景引起了多个行业的欢呼,其中包括经济管理者,他们指出,与去年88.8亿披索的税收相比,此举造成了巨大的社会成本,远低于2021年通过对离岸博彩运营商预期的320亿披索年度税收。
由此产生的社会问题确实令人担忧。菲律宾国家警察的数据显示,从2017年1月1日到2023年6月30日,共通报了103起与网路博彩相关的犯罪事件,影响了约4,355人。
其中包括绑架、凶杀、窃盗、抢劫勒索、虚拟货币诈欺、非法持有枪枝、人口贩运、严重胁迫、洗钱,甚至卖淫。
社会经济规划部长阿塞尼奥·巴利萨坎(Arsenio Balisacan)表示:“这些社会成本“相当高”,“我们认为,就产生的收入和对经济的影响而言,所带来的好处不值得付出代价。”
他补充表示,经济管理者所做的事情想要的是「合法投资…之下的生产商品和服务」。
财政部长本杰明·迪奥克诺Benjamin Diokno强调了他的立场,即网路博彩公司必须下台,并指出它们对菲律宾构成了“声誉风险”,涉嫌洗钱等犯罪行为使该国受到全球金融监管机构的更密切审查。
迪奥克诺Diokno表示:“我没有关于逐步淘汰的建议,我只是希望他们立刻离开。 ”
不幸的是,张侨伟Sherwin Gatchalian面临提交全体会议的委员会报告所需的宝贵签名的风险,预计该报告将在全体会议上取得进展。
会议重点为建议在实施网路博彩营运禁令之前给予三个月缓冲时间。
参议员罗纳德·德拉·罗莎Ronald dela Rosa建议,为什么不逐步淘汰,让政府从正常缴交税款的合法网路博彩公司中赚取急需的收入。
他补充道:”我们可以给他们一到两年的调整期,特别是那些合法且没有异常情况的博彩公司。由于他们已经投入了资金,因此应该给他们时间进行调整。一些菲律宾商人也已经进行了投资。“
对参议院副多数党领袖Joseph Victor “JV” Ejercito来说,网路博彩产业应该至少有两年的时间来发展其他业务,并为其员工寻找替代就业机会。
他指出,「三个月内突然结束网路博彩业」将向外国投资者发出一个不好的讯号,即规则和政策可能会突然改变。
他补充道:“让我们也给企业和网路博彩相关的就业机会寻找替代方案。”
毫无疑问,离岸博彩业者对我们的和平与社会秩序有害,无论税收或房地产行业的业务收入如何都必须关闭。
菲律宾娱乐博彩公司(Pagcor)未能全额征税,这也是禁止这些网路博彩公司的其中一个理由,而中国政府也对博彩公司发布正式反对。
出于合理的担忧,张侨伟Sherwin Gatchalian应该重新考虑给予短暂的三个月时间。在最终关闭网路博彩公司之前,政府需要做的是为在这些网路博彩公司工作的菲律宾人找到替代就业机会。
根据博彩服务供应商和网路博彩公司(其成员包括菲娱乐博彩公司Pagcor许可的16家网路博彩公司和68家服务供应商)表示,网路博彩产业的突然关闭将意味着菲律宾将失去超过23,000个工作。
除了收入之外,这个问题也是需要解决的首要问题。
随着新冠肺炎(COVID-19) 疫情的流行以及菲律宾和中国对该行业的打击,菲律宾离岸博彩公司(合法运营的博彩公司)数量已从2020年爆发的公共卫生危机灾难发生前的最高数量281间大幅削减至仅32间。
菲律宾运营的离岸博彩公司数量大幅减少,应该更容易监管该行业并监控其违法行为。一个更长但并非无限期的时间表将使政府和受影响的公司能够计划并制定这些有争议的网路博彩公司有序且永久退出的方案。