非洲博彩市場正處於十字路口，機遇增長的同時，也面臨威脅的增加。在市場擴張的過程中，非法運營商、分散的法規以及缺乏統一的監管框架成為行業發展的陰影。根據奈及利亞拉各斯州彩票與博彩管理局執行長Bashir Are（如上圖所示）的說法，解決非洲博彩問題的唯一途徑是跨國協作。

非洲非法運營商的興起

非法博彩運營遍佈整個非洲大陸，對合法市場的可持續性構成威脅。這些非法運營商不僅逃避稅收，還經常剝削人們，令整個行業聲名狼藉。非洲博彩行業的法律體系呈現出國家間法規各異的局面，這種缺乏統一性的現象對執法提出了巨大挑戰，使得難以對非法活動形成一致的打擊力度。

Bashir Are強調了跨國協作的迫切需求。他指出，如果沒有統一的努力，打擊非法博彩的行動註定會失敗。他強調，與非洲各地的監管機構和執法機構建立合作伙伴關係至關重要。

“二三十年前，非洲是全球有毒廢物的傾銷地。我認為現在博彩行業也面臨類似的情況，”Bashir Are在巴塞羅那ICE博彩行業大會上題為《應對非法市場：跨司法管轄區挑戰及執法》的專題討論中說道，該報道由Next.io提供。

借鑑全球經驗

菲律賓等國家可以提供相關的經驗和借鑑。他們透過降低持牌運營商的稅收負擔並加強執法機構的協調，大幅壓制了非法博彩的活動。類似的策略如果應用於非洲地區，也可能取得相似的成果。

菲律賓娛樂與博彩公司（PAGCOR）的Gilbert Remulla分享了該國如何應對曾佔博彩交易90%的黑市經驗。他提到，透過為合法運營商降低稅收、實施嚴格的法規以及開展宣傳活動，他們將這一比例降低到50%以下。Bashir Are對此表示贊同，並指出拉各斯正在採取類似策略。

Are進一步表示：“例如，拉各斯州與波札那之間簽署了雙邊協議。因此，如果你在拉各斯州是非法運營商，而在波札那持有牌照，我們雙方都可以進行執法。目前我們正與多個司法管轄區開展這種合作。如果沒有協作，就無法打擊非法博彩。”

跨國合作的成功，如拉各斯與波札那之間的雙邊合作，證明了集體行動的可能性。這類合作增強了執法能力，使得非法活動的風險大大增加。

透過有效的稅收政策提供激勵措施是鼓勵合規行為的重要途徑。例如，拉各斯州已經頒佈法律，將為當地客戶提供服務的離岸運營商視為州客戶，從而有法律義務繳稅。

Are評論道：“我們的法律現在規定，即使你在離岸運營，只要你有拉各斯的玩家，他們就被視為州客戶。如果你未對這些客戶繳稅，那就是刑事犯罪。”

技術在博彩行業中的作用

技術是博彩行業的一把雙刃劍。它既可以為監管和監控提供工具，也可能助長非法活動。因此，建立支援監管框架的強大技術基礎設施至關重要。

拉各斯州引入的B2B牌照旨在彌補供應商之間的合規漏洞。透過使運營商和供應商負起責任，該州希望創造一個更加負責任的博彩環境。

Are總結道：“我們發現，如果沒有B2B牌照，供應商沒有義務確保合規或履行負責任的實踐。”

推廣負責任的博彩對減輕博彩的負面影響至關重要。透過教育和保護玩家的舉措，有助於培育一個更健康的博彩文化。統一非洲的法律將簡化執法工作，併爲運營商提供公平的競爭環境。然而，實現這種標準化是一項複雜的任務，需要大量的協調和共識建立。