菲国家电信委员会发布的实施细则和条例公告⽂头，在《⼿机实名强制登记法》（SIM CardRegistration Act）⽣效后的短短2个⽉⾥，菲律宾国家电信委员会（NationalTelecommunications Commission）迅速于12⽉12⽇公布了《⼿机实名登记法实施细则和条例》（Implementing Rulesand Regulations of the SIM Card Registration Act.）。从举世闻名的菲律宾速度来说，简直太快了。

除了实施细则制定的速度外，处罚的严厉程度也在⼀定程度上能够反映出⼩⻢科斯为⾸的菲律宾政府推动⼿机实名制的决⼼和⼒度。

使⽤伪造的信息或伪造的身份注册⼿机SIM卡的⼈将被处以6个⽉⾄2年的有期徒刑和⾼达⼗万⾄三⼗万披索的罚款。

对于不遵守法定程序出售或转让已注册 SIM 卡的⼈将会被判处6年有期徒刑，并处以 三⼗万披索的罚款。

为了尽量减少短信诈骗发⽣的频率，任何通过⼿机电话或短信来散布不准确信息的⼈将会被处以6年有期徒刑和⼆⼗万披索罚款。

移动通讯运营上的代理⼈参与销售被盗的SIM卡，他们也将被追究连带责任。

如果移动通讯运营商披露任何⽤户的数据或信息，将因违反保密规定⽽被处以最⾼400万披索的罚款。

实话实说，相⽐起普通⼈的罚则，对移动通讯运营商的处罚太过轻微了。三⼗万披索对普通⼈是⼤事，对财⼤⽓粗的移动通讯运营商来说，连根TMD⽑都不是。如果是⽴法者，任何泄露⽤户信息的移动通讯运营商应该都TMD被统统吊销通讯运营牌照，直接责任⼈也应该处以6年以上有期徒刑并处罚款。其他⽅⾯的罚款，最起码应该是千万级的。

实施细则的其他⽅⾯有：

菲律宾的所有移动通讯⽤户都必须向其运营商注册他们的SIM卡，作为激活移动通讯的先决条件。

移动通讯运营商必须将未来出售的SIM卡保持在停⽤状态，只能在买家完成实名注册后才能激活。

对于个⼈来说，注册⼈可以移动通讯运营商出示政府颁发的任何有效身份证件，包括护照、国⺠身份证和驾驶执照；企业必须出示其注册证书；未成年⼈注册SIM卡需征得⽗⺟或监护⼈同意，外国⼈需出示护照、住址证明及回国机票。

已经在使⽤的⼿机⽤户必须按照新法的要求进⾏实名注册登记，否则SIM 卡很快就会被停⽤。⽤户有180天的时间注册他们的SIM 卡，还可再延⻓120天。

从2022年12⽉27⽇起，《⼿机实名登记法及实施细则和条例》将会正式实施。⽤户可以采⽤前往移动通讯运营商营业厅或者线上注册的⽅式进⾏实名注册。

相信菲律宾在地的⼩伙伴们没有⼈愿意去移动通讯运营商的营业⼤厅排队。因为我们都知道，去那⾥排队的体验是地狱级别的。从菲律宾⼈喜欢扎堆⼜不善估算时间的尿性来看，除⾮雇佣菲律宾⼈替你排队，否则的话没有⼀个华⼈能够忍受营业厅⾥的⻓⻰和他们的服务速度。

还有⼀点需要提醒⼀下⼩伙伴。请千万不要急急忙忙现在就去移动通讯运营商的营业⼤厅实名注册。以对菲律宾⼈性格的了解，那⾥的营业员⼤概率可能不会拒绝为你提供该项服务。

因为27⽇才会正式施⾏，现在从上到下，现在的移动通讯运营商对如何现场进⾏注册还完全没有概念和相应的操作模式，收集到的实体⽤户信息资料该如何保存也没有相应的应对措施。所以你提供给他们的实名注册信息很可能完事后就会被随⼿扔在⼀旁，反⽽有很多可能泄露你的私⼈信息。

按照常理来推断，线下注册耗时耗⼒，⽽且还有实体资料保存等棘⼿问题。从成本效益原则出发，到了最后，相信Globe、Smart和Dito这三巨头必将推出拥有⽆以伦⽐成本优势、⽤户可以⾃助的在线注册系统。

⽬前，市场份额位居次席的移动通讯运营商smart已经推出了在线注册⽹址，不过，目前尚未放开让⽤户登⼊操作。估计27⽇之后应该可以登⼊。届时宿务情报站将会推出详细的⼿机实名注册攻略，敬请期待。

市场份额居⾸运营商Globe之前表示，已开始准备为⽤户推出此项服务，这是⼀项艰巨的任务，需要在六个⽉内让超过8740万⽤户实名注册他们的SIM。

Globe还表示，正在研究设计其SIM卡在线注册平台，“我们向⽤户保证，即使为他们提供⽆障碍的注册流程，他们的数据也会受到保护。”

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