挪威博彩與基金會管理局(Norwegian Gambling and Foundation Authority)負責人 Atle Hamar 表示,與芬蘭不同,挪威目前並沒有就將博彩模式改為許可制展開討論。在接受 Vixio GamblingCompliance 採訪時,他表示:“我需要依靠政府和議會的決定,這就是我的職責。如果他們決定採用另一種模式,那麼我根據該模式進行監管,這沒有問題。”
Hamar 還指出,數據顯示玩家正在回歸挪威的監管市場,支付限制和營銷限制等措施有助於遏制非法博彩活動。他表示:“無論是否去監管化,你都必須建立一個非常強大的法律框架來保護你的市場,這與選擇哪種模式無關。”
挪威必須重新規範其博彩市場
在 1 月 10 日的委員會會議上,挪威在線博彩行業協會(Norsk Bransjeforening for Onlinespill, NBO)代表 Carl Stenstrøm 主張,挪威應採用類似丹麥、瑞典和芬蘭的許可模式。他提到,一些政黨已經在討論這一改變,“我認為,Atle Hamar 似乎並未注意到挪威關於許可模式的討論正在進行中。”
“無論是進步黨還是自由黨,都已在新的黨綱中提出了這一提議,而保守黨內部也正在進行討論,並有強烈的分歧支援許可模式。”他說。
Stenstrøm 認為,更公平的法規將使挪威玩家受益,並希望與挪威博彩與基金會管理局合作。
Hamar 表示,他有興趣觀察芬蘭在實施許可制度方面的進展,但他認為芬蘭的博彩許可計劃可能要到 2026 年才能準備就緒,因為需要建立一個芬蘭博彩管理局。
近年來政策減少博彩問題
根據 2024-25 年的提案草案,旨在加強防止賭博成癮的政策和法規,“近年來實施的政策和法規似乎產生了顯著效果。”
2022 年,超過 350 萬挪威人參與了在線或移動博彩,其中估計有 23,000 人存在賭博問題,93,000 人有賭博風險。這一數據相比 2019 年有所下降,但與 2015 年水平相似。
2019 年,賭博問題被估算每年給挪威社會造成 51 億挪威克朗的損失,但最近的政策,包括廣告禁令、支付禁令、債務登記以及新的賭博法,已在減少成癮問題方面取得成效。
限制博彩廣告的政策還減少了外國博彩廣告在挪威電視臺上的播放。目前正在討論進一步減少廣告,以保護專有權模式下的挪威人口。
此外,電腦遊戲中的戰利品箱(loot boxes)問題也引起了挪威的關注,因為它可能導致類似賭博的行為。多個國家已經引入或正在考慮對戰利品箱進行監管,呼籲挪威在此方面發揮領導作用。
尋找平衡點
隨著當前限制措施在減少挪威賭博問題上取得成效,關於將博彩市場重新規範為許可模式的討論可能會持續進行。然而,Stenstrøm 認為,應為“挪威玩家制定更公平的法規”。
“為了實現這一目標,重要的是 Atle Hamar 和挪威博彩與基金會管理局的其他成員接受我們未來合作的提議。”