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预算遭大砍4成,数位部:将影响打诈、通信韧性基础建设及资通安全

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2025-01-24

数位部在今天年终座谈会中,再次对外重申预算遭砍4成,将影响今年推动中的网络通信韧性、资安服务量能也将因为经费缩减而减少,国际合作交流减少,同时对于数位经济产业补助、推动打诈、数位公共基础建设也将一并受影响。

针对预算被删减近36亿元,占整体预算编列4成,数位部今天(1/23)重申,受冲击的业务包括通信韧性基础建设、打诈、产业发展,资安方面,好不容易创建的资通安全团队可能面临人才流失,另外,资安管理工作AI化发展受阻,也将使得风险增加。

数位部近期针对立法院删减114年度预算一事,数位部次长林宜敬近期表示,立院在野党大幅删减数位部的预算,对于台湾的韧性及产业发展将带来重大的影响。其中韧性基础建设,数位部已在全台警、消、军部署773个异步卫星网络,确保在天灾及紧急危难时,对外网络通信的顺畅,去年也展示高空气球紧急通信设计,预算被删减将造成韧性建设发展受阻,使台湾面临巨大的风险。

在资安方面,台湾地处地缘政治,每天平均受到240万次的境外资安攻击,数位部为水、电、电信、金融等关键基础设施,以及政府机关、医疗院所提供24小时资安监控及防护,预算删减将危及关键基础设施的资安防护能力,威胁风险增加。

至于产业发展方面,一方面数位部鼓励AI新创,带动各产业的数位转型发展,另一方面积极响应政府政策,推动打诈业务,创建广告平台广告刊登者的实名机制,以及通报平台。

预算遭砍4成,冲击通信基础建设韧性、产业经济发展、资安

数位部也在今天年终媒体座谈中大吐苦水,主秘胡贝蒂表示,数位部如同台湾网络的国防部,强化台湾对网络攻击、诈骗的抵挡,并负责网络治理及基础建设韧性,此次数位部编列预算为87亿元,被删减共35.8亿元,其中数位部的奖补助经费约8.2亿元,补助法人单位如电信技术中心、资安院的经费,数位产业署被删减约20亿元,数位政府司被删减1.16亿元、资安署的国外旅费被删减0.3亿元,其他费用约6.16亿元。大幅减删预算对于推动的打诈、韧性基础建设、资安等业务的量能带来影响,希望外界给予支持,让数位部得以继续推动各项重要业务。

以韧性建设为例,数位部韧性建设司表示,对于海缆通信中断的问题,数位部补助电信业者创建异质通信网络,例如增加海缆路由及登陆站点,并助补助业者扩大微波通信备援,还创建异步轨道卫星备援,补助经费的减少将冲击补助电信业者强化海缆登陆站韧性,以及验证救灾单位使用的公共安全与救难应变(PPDR)系统,将会削弱在紧急状况下,政府的指挥通信、灾情信息传递,影响国内的通信韧性基础建设。

被删减超过20亿元的数位产业署,正在盘点可能受影响的业务,重新调整资源,但数位产业署预期署内正推动的数位经济产业发展,例如5G专网、政府软件共同供应契约采购、打诈、电子签章法等推动可能受影响。另外,补助业者AI技术研发,以及推动各产业数位转型的方案也受将到影响,其他如数位公共基础建设,如AI算力池、城市建模、地方公共服务也将受到冲击。

在资安方面,国家资通安全研究院院长林盈达指出,资安院两项计划经费受到影响,其中强化政府系统的数位韧性,从1,7亿元减少为3,400万元,政府的信息系统需要持续强化韧性,补助减少将推展受阻,将使系统面临黑客攻击的风险增加。他举例说明严重的情形,原本一年可检查20个系统,未来可能减少至5个系统。

另一项计划则是资安维运管理的AI化,经费从8,600万元减少至2,700万元,该计划是让资安管理发展AI化,以智能化、自动化避免人工管理容易发生疏漏、出错的问题,预算删减将使得AI防御技术研发受阻。

林盈达表示,两项计划经费如果没有补强,资安院被迫只能减少业务,甚至不排除裁人力,他认为资安是专业技术,技术人力被裁是很严重的事,一方面各产业竞争资安人才,资安人才不易取得,一方面裁减技术人员,恐将影响民间、美国对台湾强化资安的决心,其中资安管理的AI发展,现在已创建一支15人的AI团队,经费减少、裁员,可能让好不容易吸引的人才流失,对团队带来很大的影响。

至于资安署方面,资安署长谢翠娟表示,因资安署的出国经费被减至0元,今年好不容易争取到一些国家担任蓝军,与其他国家交流学习,如何加强关键基础设施的资安防护,因出国经费被删减为0元,可能因此错失机会。此外,还有参加一些国际资安会议也将受到预算删减的影响。

去年数位部推动数位公共基础建设,其中之一是公共程序平台,也因为预减的减少,数位部数位国际司在有限资源下,将暂缓公共程序平台的新功能研发计划,将资源集中在另一项数位公共基础建设数位皮夹,仍以今年底推出数位皮夹为目标。

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