当局设立为期两个月的过渡期，自 5 月 31 日起，已提交认证申请的合作供应商可继续现有业务，并正常向游戏系统运营商（GSA）提供服务。

PAGCOR 线上游戏牌照监管部门发布备忘录指出，凡未能在 7 月 31 日前完成认证要求的企业，其数字游戏系统、线上平台、游戏程序及相关设备，将自 8 月 1 日起被暂停运营。

这份日期为 2026 年 5 月 21 日的备忘录，主要用于回应行业对于监管时间表及执行程序的疑虑。此前监管部门曾多次延长申请期限，导致行业对于申请时程、过渡期规则及违规后果存在不确定性。

该文件已发放给所有游戏系统运营商、综合度假村持牌方、游戏合作机构、服务供应商及相关申请单位，以进一步明确营运要求。

行业法律与合规专家指出，供应商与运营商双方此前均对认证流程提出大量疑问。

B2B 供应商最关注的问题，是申请审核期间是否仍可继续提供服务；而运营商则担忧，与未认证合作方合作是否会面临处罚。此次备忘录正式明确回应了这两项问题。

文件列出必须于期限内完成的四项认证要求：

- 缴纳不可退还的申请费用

- 提交资格审核与合规相关文件

- 完成厂房检查、数字游戏系统测试及平台评估

- 缴纳相应履约保证金

行业观察人士指出，新监管框架同时也给予提早准备合规工作的企业更明确的过渡安排。

据悉，多家大型技术与合规服务企业已提前提交申请，从而获得更清晰的过渡营运空间。

过去两周内，启动 B2B 认证申请的供应商数量明显增加，显示行业对合规要求的重视程度持续提升。

除供应商主动配合监管更新外，运营商也同步加强内部合规标准。部分游戏系统运营商已开始更严格审核合作伙伴的认证状态，甚至要求合作方先完成合规验证后，才会签署新的合作协议。

相比六个月前，市场态度已明显出现变化。

备忘录同时指出，即使企业按时提交申请，若最终仍未达到合规标准，相关平台、系统及游戏服务仍可能被暂停运营。

行业专家进一步表示，PAGCOR 的监管框架同时约束上下游合作关系。

若运营商继续与不合规 B2B 供应商合作，自身同样可能面临监管处分。

因此，越来越多运营商开始主动核查供应商认证状态，而这种双向合规体系，也预计将重塑未来菲律宾线上游戏行业的合作模式。

去年，PAGCOR 已推出更全面的新监管框架，陆续实施多项更严格的监管措施，同时也为合规企业建立更清晰的运营路径。

相关措施包括要求持牌运营商缴纳最低保证费用，以提升收益申报透明度；建立数据传输服务商认证标准，以规范本地真人直播内容向海外持牌平台的输出；以及设置用户返利机制上限，以维持市场公平竞争环境。