2024 年，韩国赌场业的博彩总收入接近 3.23 万亿韩元（23 亿美元），比 2023 年增长 18.3%。该国 17 家仅限外国人进入的赌场的游客量也增长了 42.4%。

但随着区域竞争加剧，这种势头可能会停滞。日本首个综合度假村（IR）——米高梅大阪（MGM Osaka ）将于2030年开业，预计每年将吸引2000万游客，其中包括多达760万韩国游客。

在周一由《韩国时报》主办的圆桌会议上，酒店和旅游业的领导人讨论了日本对韩国国内产业的潜在影响。他们呼吁致力于“综合度假村”（IR）模式，该模式涵盖酒店、餐饮、购物和以博彩为核心的娱乐活动。

例如，除了赌场外，米高梅大阪还将拥有三家共计2,500间客房的酒店；37,000平方米的会议和展览空间；一个零售区；一个可容纳3,500人的剧院；以及一座日本文化博物馆。米高梅总裁兼首席执行官比尔·霍恩巴克尔表示，该项目将“把米高梅‘哇’的DNA从拉斯维加斯带到大阪”。

从赌场到“高价值旅游资产”

在首尔圆桌会议上，综合度假村旅游研究中心的李敏载表示，韩国已经在输给澳门和菲律宾等市场。随着日本的开放，这种压力只会加剧，因为从仁川乘飞机只需90分钟。

“我们的赌场业仍然只专注于税收和创造就业机会，”李先生说。“全球趋势已转向综合度假村，它们被视为旅游业和区域增长的关键驱动力。但韩国已经落后了。我们需要迅速迎头赶上。”

“赌场曾被视为重振疲软地方经济的最后一搏，”东义大学酒店与会议管理学教授尹泰焕（Yoon Tae-hwan）表示，“但它们已经发展成为高价值的旅游资产，从专注于VIP的场所转变为面向大众的大型文化娱乐中心。”

近年来，韩国已转向综合度假村（IR）模式。仁川百乐达斯城于2017年开业，内设酒店、主题公园和会议设施。济州岛的济州神话世界紧随其后，于2018年开业，内设酒店、主题公园和水上乐园。2024年3月开业的Inspire娱乐则全力以赴，提供三家酒店、一个可容纳1.5万名观众的竞技场、一个玻璃穹顶水上乐园和一个大型户外娱乐公园。

江原乐园是韩国唯一一家欢迎本地游客的赌场，它也借鉴了综合度假村（IR）的做法。去年，该公司公布了一项2.5万亿韩元的计划，将赌场面积扩大两倍，并增加非博彩设施。随着演出场地的扩大、购物场所的增多以及“餐厅数量增加两倍”，该公司希望到2032年将非博彩收入占比从13%提升至30%。

是时候“加强韩国的全球地位”了

在《2024年韩国时报》的一篇  评论文章中，大阪研究员杨亨恩表示，韩国在推进其综合度假村产业方面等待的时间太长了。“创新……始于未来增长方面向综合度假村产业政策的转变，”他写道。对于韩国赌场来说，“现在是制定未来愿景和理念的时候了”。

在周一的会议上，江陵原州国立大学旅游学教授李在锡指出：“与日本或新加坡不同，韩国缺乏一个集中的（博彩）机构。”目前，文化体育观光部是牌照发放机构，国家博彩监管委员会负责监管。

李表示：“国家赌博监管委员会的职能过于有限且分散，难以有效运作。我们需要一个既能监管又能领导的单一机构。”

庆熙大学酒店与旅游管理学院院长、韩国旅游学会会长徐元硕表示，韩国必须确定综合度假村是“振兴欠发达地区的工具，还是核心旅游资产。这应该成为未来讨论的一个关键议题。”

本周，韩国赌场旅游协会和韩国旅游协会的成员在大阪召开会议，探讨米高梅的战略。江原乐园代理首席执行官崔哲圭出席了会议。他表示，韩国面临着“一场关键的考验……如何巩固其在综合度假村领域的全球地位”。