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巴西博彩市場面臨稅收重壓,到2033年稅率或飆升至42%

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合規與政策

2026-04-03

巴西高度受規管的固定賠率博彩市場在進入運營的第二年時仍保持著強勁的勢頭,目前擁有83家持牌運營商、2940萬活躍用戶,並為國庫貢獻了370億雷亞爾的公共收入。

然而,巴西負責任博彩協會(IBJR)委託 LCA Consultoria 進行的一項最新研究指出,受巴西正在進行的稅收改革影響,該行業的稅負可能會從當前的32%一路攀升至2033年的42%。這一趨勢讓前期已投入3000萬雷亞爾巨額牌照費的行業利益相關者深感擔憂。稅負激增的主要原因在於新稅種(如IBS和CBS)將取代現有的PIS/Cofins和ISS等稅種,LCA 董事 Eric Brasil 警告稱,這會使該行業的稅負比財政部設定的28%基準稅率整整高出14個百分點,且社會貢獻率也將從13%升至15%。全國遊戲和彩票協會(ANJL)主席 Plínio Lemos Jorge 嚴正警告,這種在「遊戲半途擅改規則」的做法破壞了信任,如果稅率持續微增,最終將導致合法運營難以為繼。


除了企業的經濟可持續性受到威脅,稅收壓力還可能直接反噬消費者並助長地下黑市。IBJR 聯合創始人 André Gelfi 指出,激增的稅收成本必然會轉嫁給消費者,從而迫使他們流向不徵稅、無合規成本的非法博彩網站;他強調,與其向守法企業索要重稅,政府更應該嚴厲打擊非法運營商,因為研究表明,市場正規化比例每提高5個百分點,就能為國家帶來約10億雷亞爾的額外收入。此外,行業爭議的另一個焦點是計劃於2027年引入的、被稱為「罪惡稅」的特別稅,Gelfi 認為這是立法層面混淆了固定賠率博彩與傳統國家彩票的運作機制。傳統彩票由國家抽取大頭,而固定賠率博彩是基於低利潤率和高運營成本的商業模型。未來幾年將是決定巴西能否在維持競爭力和受控市場的同時,實現財政收入最大化的關鍵窗口期。

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